Территории опережающего развития Республики Коми.

Общероссийский гнев, за территориальную и национальную целостность России.

Территории опережающего развития Республики Коми.

Введение.

Первоначальные варианты: ОЭЗ (особые экономические зоны) , ЗАТО (Закрытые административно-территориальные образования), технопарки. На территории Республики Коми созданы не были.

Территории опережающего развития (ТОР), территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР)

Впервые о создании таких территорий (ТОСЭР) президент Путин заявил в своем ежегодном послании Федеральному Собранию 12 декабря 2013 года. Впоследствии были приняты законы, направленные на формирование ТОР, где сказано, что для каждой территории правительством устанавливается перечень видов экономической деятельности, действует особый правовой режим ведения бизнеса, минимальный объем капитальных вложений резидентов. В границах таких территорий разрешено создавать индустриальные парки.

Действующее положение. https://buhguru.com/spravka-info/perechen-oez.html Перечень особых (свободных) экономических зон и территорий опережающего развития РФ 2019

Территория опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) города Емва.

Город расположен в 122 км от Сыктывкара. Население более 13000 человек. Возник как один из административных центров Севжердоллага. До 1941 года назывался поселок Железнодорожный, до этого Княж-погост. Расстояние от столицы России г. Москвы до столицы Коми г. Сыктывкара - 1410 км.

Единственное градообразующее предприятие Емвы — обанкротившийся Княжпогостский завод ДВП. В качестве преимуществ Емвы называются удобное транспортное расположение, поскольку станция Княжпогост является крупным железнодорожным узлом, а также возможность обеспечить промышленные объекты электроэнергией и газом.

Территория опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) – часть территории субъекта Российской Федерации, на которой установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности в целях формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций, обеспечения ускоренного социально-экономического развития и создания комфортных условий для обеспечения жизнедеятельности населения.

Налоговые льготы:

* НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ - до 5% (первые 5 лет), от 10% (следующие периоды)

* НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО - 0% (весь период)

* НАЛОГ НА ЗЕМЛЮ - 0% (весь период)

* ВЗНОСЫ ВО ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ - 7,6% ( на весь период, если статус резидента получен в первые три года)

* Нормативно-правовая база для СОЗДАНИЯ ТОСЭР ( http://minprom.rkomi.ru/page/16772/ )

Законодательство Российской Федерации 1. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 №709 "О критериях отнесения муниципальных образований Российской Федерации к монопрофильным (моногородам) и категориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов) в зависимости от рисков ухудшения их социально-экономического положения" 2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 №1398-р "Об утверждении перечня монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)" 3. Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2014 №1186 "О предоставлении из федерального бюджета субсидии некоммерческой организации "Фонд развития моногородов" 4. Федеральный закон от 29.12.2014 №473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" 5. Постановление Правительства Российской Федерации от 22.06.2015 №614 "Об особенностях создания территорий опережающего социально-экономического развития на территориях монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации (моногородов)" 6. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.03.2017 №267 "О создании территории опережающего социально-экономического развития "Емва"

Законодательство Республики Коми 1. Закон Республики Коми от 01.03.2016 №15-РЗ «Об установлении дополнительного основания и иных условий предоставления отсрочки или рассрочки по уплате региональных налогов, пеней и штрафов» 2. Постановление Правительства Республики Коми от 20.03.2015 №124 "Об утверждении региональной программы «Социально-экономическое развитие монопрофильных муниципальных образований (моногородов) Республики Коми (2015 - 2017 годы) 3. Постановление Правительства Республики Коми от 1 июня 2017 г. № 294 «О некоторых вопросах в области осуществления деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, создаваемой на территории монопрофильного муниципального образования (моногорода) Республики Коми» 4. Распоряжение Правительства Республики Коми от 1 июня 2017 г. № 269-р 5. Приказ № 31 от 08.02.2018 года "Об утверждении форм документов в целях заключения соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития, создаваемой на территории монопрофильного муниципального образования (моногорода) Республики Коми

Основные требования, предъявляемые к инвестиционным проектам:

* объем инвестиций в реализацию инвестиционного проекта в первый год — не менее 5 млн рублей;

* количество создаваемых рабочих мест — не менее 10 в первый год.

Разрешенные виды деятельности на ТОСЭР (ЕМВА):

1. Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях

2. Рыболовство пресноводное

3. Рыбоводство пресноводное

4. Добыча прочих полезных ископаемых

5. Производство пищевых продуктов

6. Производство безалкогольных напитков; производство минеральных вод и прочих питьевых вод в бутылках

7. Производство текстильных изделий

8. Производство одежды

9. Производство кожи и изделий из кожи

10. Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения (за исключением производства фанеры, деревянных фанерованных панелей и аналогичных слоистых материалов, древесных плит из древесины и других одревесневших материалов)

11. Производство бумаги и бумажных изделий

12. Производство химических веществ и химических продуктов

13. Производство прочей неметаллической минеральной продукции

14. Производство металлургическое

15. Производство чугуна

16. Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования

17. Производство компьютеров, электронных и оптических изделий

18. Производство электрического оборудования

19. Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки

20. Производство двигателей, кроме авиационных, автомобильных и мотоциклетных

21. Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов

22. Производство прочих транспортных средств и оборудования

23. Производство мебели

24. Производство прочих готовых изделий

25. Ремонт и монтаж машин и оборудования

26. Деятельность по предоставлению мест для временного проживания

27. Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений

 

 

 

состояние ТОСЭР ЕМВА настоящее время:

Территория опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) в моногороде Емва (Республика Коми) получила первых двух резидентов, с ними заключены соответствующие соглашения, рассказал ТАСС в четверг руководитель администрации Княжпогостского района республики Вячеслав Ивочкин.

"Минэкономразвития России включило две компании, зарегистрированные в Емве, в реестр резидентов ТОСЭР. Ими стали предприятия "ЛесСервисПлюс" и "Емва развитие". Они уже приступили к реализации своих проектов", - рассказал руководитель муниципалитета, на территории которого создается ТОСЭР.

По словам Ивочкина, проект компании "ЛесСервисПлюс" оценивается в 5 млн рублей и предполагает расширение действующего производства пиломатериалов. Согласно условиям для резидентов, компания открывает 20 новых рабочих мест. Второй проект оценивается в 25 млн. рублей и предполагает утилизацию изношенных автомобильных шин и нефтешламов.

"Инвестор планирует собирать старые автомобильные шины со всей республики и перерабатывать их, получая крошку, она используется для покрытия спортивных лодок, а также для производства кап для железнодорожных переездов. Из нефтешламов инвестор предполагает выпускать печное топливо, спрос на эту продукцию есть. Предполагается, что переработка начнется в феврале, сейчас предприятие приобретает оборудование", - рассказал Ивочкин.

По его словам, еще одна компания заинтересовалась возможностью открытия в ТОСЭР завода по производству сжиженного газа, сейчас ведется проработка проекта, параметры его пока не называются.

Примечание 1: ранее республиканские СМИ заявляли о наличии якобы девяти компаний – потенциальных резидентах ТОСЭР Емва. Изучение лиц-учредителей оставшихся двух компаний вскрывает их происхождение из Республики Чувашия, откуда в РК попал и сам Гапликов, нынешний и.о. главы Коми, бывший председатель правительства РЧ. Кстати, общеизвестным фактом является то, что Гапликов – креатура Грефа.

Примечание 2. Минимальные требования в 5 мл. руб капвложений и прием 20 человек на работу отсекают предпринимателей претендующих на наиболее возможные виды деятельности. Потратить на пошив одежды, рыболовство, создание охотхозяйства и др. 5 млн. и принять 20 человек не могут себе позволить большинство ИП и ООО. Например в Новокузнецком ТОСЭР требования для получения статуса резидента в два раза ниже: 2,5 млн. руб и 10 человек трудоустроенных, существуют и другие преференции. Объем обязательных инвестиций в ТОРах Дальнего востока еще ниже – всего 0,5 млн. руб.

Примечание 3. Ряд разрешенных видов деятельности никто не сможет быть применен на территории ТОСЭР Емва: производство чугуна, металлургия, двигателей, компьютеров и пр.

 

Кому был нужен ТОСЭР Емва?

 

БОКСИТЫ

https://www.rusprofile.ru/foreign/7553

ОАО "Боксит Тимана" расположено в Республике Коми, Россия. Зарегистрировано в г. Емва. Предприятие осуществляет разработку бокситов Вежаю-Ворыквинского месторождения Средне-Тиманской группы бокситовых месторождений, запасы которых составляют 260 млн т. Объем добычи боксита - около 3 млн т в год. Бокситы используются для производства глинозема на Уральском и Богословском глиноземных заводах. Штатная численность персонала "Боксита Тимана" составляет более 500 человек.

Выручка за год: 19, 262 млрд. руб. Показываемая прибыль с которой платят налоги 2,2 млрд. руб.

Учредители: (бывшие собственники) «Боксит Тимана»:

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КОМИСТРОЙМОСТ" Доля: 8 820 руб < 0.01%

МИНИСТЕРСТВО ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И РЕФОРМИРОВАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ РК Доля: 89 001 860 руб. 20 %

 

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НЕФТЕДОРСТРОЙ" Доля: 9 000 руб. < 0.01%

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НОВЫЙ ЭКЛИПС" (Ликвидировано) Доля: 5 830 руб. < 0.01%

 

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СИБИРСКО_УРАЛЬСКАЯ АЛЮМИНИЕВАЯ КОМПАНИЯ" (собственник «Русал», Дерипаска) Доля: 227 763 800 руб. 51,18 %

ALU RESOURCES HOLDING LIMITED КИПР (Единственная учрежденная ей компания – «Боксит Тимана») Доля: 39 210 640 руб 8,81 %

Юганов Роман Николаевич Доля: 50 руб. < 0.01%

 

2014 год: ОК "РУСАЛ" заключила сделку с ОАО "Фонд поддержки инвестпроектов Республики Коми" по приобретению 20% уставного капитала ОАО "Боксит Тимана". Об этом говорится в сообщении РУСАЛа. Таким образом, РУСАЛ стал владельцем 100% акций компании "Боксит Тимана". https://www.rbc.ru/spb_sz/freenews/5592c79f9a79473b7f4c36f5

Компания "Российский алюминий" образовалась в результате слияния ОАО "Русал" (Дерипаска), ОАО "СУАЛ"(Вексельберг) и Glencore International AG (трейдинговая корпорация, реализующая продукцию Русала на Лондонской бирже). В соответствии с условиями соглашения, компании En+ (акционеру "Русала") принадлежит 66% акций объединенной компании, акционерам СУАЛа - 22%, акционерам Glencore - 12%. Активы "Российского алюминия" находятся на балансе компании United Company Rusal Limited, зарегистрированной на острове Джерси. Управляет этими активами Rusal Global Management B.V., зарегистрированная в Нидерландах. https://7x7-journal.ru/anewsitem/86799/2016/09/14

Основными акционерами РУСАЛа являются En+ Group Олега Дерипаски (48,13%), ОНЭКСИМ Михаила Прохорова (17,02%), Sual Partners Виктора Вексельберга и Леонида Блаватника (15,8%) и Glencore (8,75%) https://www.rusprofile.ru/id/4423904#okved

Средняя стоимость производимого сырья: http://www.mineral.ru/Facts/Prices/148/466/index.html

Бокситы австралийские, порты США, CIF 36,31 долл за тонну

http://sittec.ru/proizvodstvo/yaregskoe-mestorozhdenie-titana.php

 

Примечание: Бокситы Тимана – самостоятельная компания обладающая мощными ресурсами и эксплуатирующая крайне выгодную минеральную базу – добычу открытым способом алюминиевого сырья, выплачивающая налоги с менее чем 10 % от общих вырученных сумм. В дополнительных преференциях, которые может предоставить статус резидента ТОСЭР компания не нуждается.

 

ТИТАН

ЯРЕГА ТИТАН 50% ВСЕХ ЗАПАСОВ РФ

Ярегское нефтетитановое месторождение

Самое крупное месторождение титана на территории России (640 млн.тонн титановой руды), содержит более 40% балансовых запасов диоксида титана (TiO2) промышленных категорий в РФ. Месторождение находится в центральном промышленном районе Республики Коми с высокоразвитой инфраструктурой. Лейкоксеновая титаносодержащая руда Ярегского месторождения в среднем содержит 9% диоксида титана (TiO2). В ходе разработки Ярегского месторождения был сформирован научный и практический опыт по добыче и переработке титаносодержащей руды.

http://sittec.ru/upload/proizvodstvo/002.JPG

История разработки

* Ярегское месторождение открыто в 1932 году Ухтинской комплексной геологоразведочной экспедицией.

* Уникальность Ярегского месторождения состоит в том, что, кроме больших запасов нефти, оно содержит огромные запасы титановой руды – более 40% всех запасов титанового сырья России.

* Освоение месторождения решает проблему сырьевой базы отраслей промышленности, потребляющих титановое сырье.

* Нефтяная часть пласта разрабатывается с 1939 года уникальным шахтным способом. Максимальный уровень добычи нефти был достигнут в 1952 году.

* На титан месторождение разведывается с 1958 года.

* Нефть Ярегского месторождения является тяжелой, ее вязкость достигает 12 000 мПа с (миллипаскаль секунда). Вязкость, например, воды равна 1 мПа с. Месторождение было открыто в 1932 году. В его состав входят три структуры: Ярегская, Лыаельская и Вежавожская. В промышленной разработке с 1939 года находилась только Ярегская площадь, где с 1972 года применяется термошахтный метод добычи нефти.

* В настоящее время в России полностью отсутствует собственная эксплуатируемая сырьевая база титанового сырья. Все действующие сырьевые объекты бывшего СССР остались на Украине. Вопрос обеспечения сырьем, таким образом, - есть вопрос промышленной политики государства.

* В 2013 году ЛУКОЙЛ впервые в мире реализовал проект встречного термогравитационного дренирования пласта (ТГДП, Steam-AssistedGravity Drainage – SAGD) в системе горизонтальных скважин на Лыаельской площади Ярегского месторождения. Технология встречного ТГДП позволит эффективно вовлечь в разработку свыше 16 млн. тонн запасов нефти только на Лыаельской площади.

 

Примечание: В настоящее время разработка Ярегского титана не ведется из-за отсутствия рентабельности его добычи при нынешних мировых ценах и существующих технологиях извлечения.

 

ПРОЧИЕ ПОЛЕЗНЫЕ ИСКОПАЕМЫЕ.

 

АЛМАЗЫ ИЧЕТ-Ю

В настоящее время разработка не ведется из-за отсутствия подтвержденных запасов.

 

ПРОПАНТЫ

главный компонент для проведения гидроразрывов (добыча сланцевой нефти) при бурении нефтяных скважин, импортируемого сегодня в полном объеме. Потребность в них оценивается в ближайшее время на уровне 150-200 тысяч тонн в год, основное сырье – меложелезистые бокситы, по сути дела, уходящие в отвал на разрабатываемых в республике бокситовых месторождениях.

Примечание: пропанты - единственный вид востребованного минерального сырья попадающего под категорию « прочие полезные ископаемые» указанную в перечне разрешенных видов деятельности на территории ТОСЭР Емва. Открытых сведений о их добыче в Республике Коми нет.

 

 

Выводы

* Создание ТОСЭР Емва не преследовало продекларированных в его названии целей: экономического и социального развития территории и носит имитационный характер. Более того, в рамочных условиях содержатся ограничения, не дающие местным жителям возможности всерьез работать над получением статуса резидента.

* Создание ТОСЭР Емва не представляет интереса для крупных ресурсно-добывающих компаний. Большая часть минерально - сырьевой базы пригодной к извлечению уже в процессе эксплуатации, открытие вспомогательных производств – не требуется.

* Создание ТОСЭР Емва является частью кампании прикрытия. Жителям европейской территории страны на примере в том числе и ТОСЭР Емва наглядно демонстрируют экономическую малозначимость ТОРов как субъектов экономической деятельности страны, что совершенно не соответствует действительности.

* ТОСЭР Емва не является моногородом находящимся в наиболее сложных социально-экономических условиях Республики Коми. В гораздо более затрудненном положении находится Воркута и, особенно, Инта. Но в социально-экономическом развитии этих городов руководство Республики Коми не заинтересовано.