Вчера я обнаружил, что данные некоторых протоколов по выборам губернатора Костромской области, выложенные в ГАС «Выборы» 15 сентября, отличаются от данных, выложенных там же 19 сентября. Изменения были внесены главным образом в строку «Число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования». Изменения связаны с тем, что некоторые здравомыслящие участковые комиссии резонно решили, что бюллетени, положенные в стационарные ящики, не должны записываться в строку о числе бюллетеней в переносных ящиках. Но в инструкции ЦИК РФ было написано по-другому. Вот некоторые и ошиблись.
Вряд ли составление повторного протокола, состоявшееся через два дня после дня голосования, происходило так, как это положено по закону, с уведомлением наблюдателей. По крайней мере ни меня, ни моего коллегу по одной из костромских УИК на составление повторного протокола не приглашали.
В предыдущем материале я предположил, что подобные ошибки и исправления были сделаны во всех регионах, где проходили выборы. Я немного ошибся: не во всех.
Сравнив данные 18 регионов по выборам глав администраций (губернаторов, президентов и пр.), я увидел интересную картину.
В шести регионах (Костромская, Смоленская, Иркутская, области, Краснодарский и Камчатские края, Республика Татарстан) данные в указанной строке действительно поменялись. В пяти из них (за исключением Камчатского края), некоторые УИКи действительно не послушались ЦИК, и это было основной причиной изменений.
Но совершенно замечательно, что четырех регионах переделывать протоколы не стали: уж очень там было много УИК, не последовавших инструкции ЦИК. В Ростовской области их оказалось 95%, в Калужской – 85%, в Пермском крае - 16%, в Чувашской Республике – 44%.
В остальных восьми регионах (Тамбовская, Ленинградская, Пензенская, Архангельская, Брянская области, Республика Коми, Еврейская АО и город Севастополь) УИКи сразу выполнили инструкцию ЦИК.
Выводы:
- В некоторых регионах УИКи все-таки были обучены выполнять «странную» инструкцию ЦИК РФ;
- Там, где не все УИКи знали инструкцию ЦИК, но где инструкцию знала региональная комиссия, протоколы «подправили» через пару дней после голосования;
- В четырех регионах УИКам вообще не рассказали про то, в какую строку протокола по инструкции ЦИК надо заносить число бюллетеней досрочного голосования в стационарные ящики. Там региональные комиссии проигнорировали Центральную избирательную комиссию Российской Федерации.